让群众在家门口”享受优质服务——相关部门解读城市社区嵌入式服务设施建设

浏览量:16日期:2024-01-13

让群众在“家门口”享受优质服务——相关部门解读城市社区嵌入式服务设施建设

新华社记者陈炜伟

社区是城市公共服务和城市治理的基本单元。国务院办公厅近日转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》。工程能为社区居民提供哪些公共服务?如何选择试点城市和社区?在国家发展改革委27日举行的专题新闻发布会上,相关部门负责人介绍了方案的重要意义和主要部署。

11月27日,国家发展改革委在北京召开专题新闻发布会,解读《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》。新华社记者 陈晔华 摄

我国超过65%的人口居住在城市,居民主要生活在社区。在“家门口”能否享受到高质量的普惠公共服务,在“小社区”能否满足人们的美好生活需求,这是一项至关重要的任务,也是一项关系到民生的重大事情。”国家发展改革委社会发展司司长刘明表示,建设社区嵌入式服务设施,使群众能够在家门口或楼底下享受到优质服务,可以有效解决群众接送和跑腿的问题,实现养老托育服务“离家不离社区”,有效降低公共服务和社会运行的成本。

该方案提出,社区嵌入式服务设施将为社区居民提供养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、文化休闲、儿童游憩等一种或多种服务。

刘明表示,各地要优先和重点发展目前群众紧缺和急需的服务,如“一老一小”、社区助餐、儿童托管等,逐步填补其他服务的空白,确保服务方便、价格可以承受、质量有保障。

住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁表示,需要全面开展城市体检,了解社区设施的现状和不足之处;实施城市更新行动,根据具体情况建设社区设施;加强和改进住宅物业管理,提升社区服务的水平。

社区嵌入式服务设施为养老服务进入社区提供了便利条件。民政部养老服务司副司长李永新表示,加强社区嵌入式服务设施的养老服务功能,将有效完善居家社区养老服务网络,解决老年人享受养老服务的“*后一英尺”的问题。

方案提出,加强规划、建设、用地等政策支持。自然资源部空间规划局副局长杨浚说,自然资源部将通过优化空间布局、提供用地保障、融合规划与土地政策等,支持建设社区嵌入式服务设施。

托育服务受到社会广泛关注。国家卫生健康委人口家庭司副司长徐拥军表示,依托社区发展普惠性托育服务有独特优势。社区嵌入式托育服务可以为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等多种形式的照护服务。

方案明确,综合考虑人口分布、工作基础、财力水平等因素,选择50个左右城市开展试点,每个试点城市选择100个左右社区作为社区嵌入式服务设施建设先行试点项目。

针对试点城市和社区的选择,刘明介绍,试点城市原则上应为城区常住人口超过100万人的大城市。所在城市党委政府高度重视、工作积极性高、经济社会发展基础较好、建设运营方案切实可行、配套支持政策可操作可落地、具备项目建设条件的城市优先纳入试点城市范围。建设先行试点项目的社区由试点城市结合实际自主研究确定,优先将党建引领社区治理工作基础好、“一老一小”服务需求集中、具备项目建设和持续运营条件的社区纳入试点范围。

刘明还强调,为了避免出现“建设大而声势浩大,服务却冷冷清清”的问题,我们要在充分吸取各地社区嵌入式服务发展经验的基础上,实现精确的服务和普及的运营。我们将通过市场化的选择优势方式,提供专业化的服务,确保社区嵌入式服务设施不仅建设得好,而且使用得好。